Blog Meno Stato + mercato + libertà

In America le banche danno gratis il software per le paghe

In estate sono stato in America; fra le altre cose ho visto la pubblicità di una banca che dà gratis alle aziende clienti un software per calcolare le buste paga, a condizione che l’azienda abbia i conti correnti personali dei dipendenti presso quella banca; lo slogan è "Perchè pagare per calcolare le buste paga?"

Nell’azienda in cui lavoro, la società esterna di consulenza del lavoro che calcola le buste paga lo fa con un software, anche perché le norme sono complesse e solo con un software si può sapere quanto e cosa pagare; credo che il 99% dei consulenti del lavoro usi un software.

Ho quindi riflettuto che dove c’è maggiore concorrenza, ci sono spesso migliori servizi a costi più bassi.

Poi ho provato a immaginare cosa accadrebbe se una banca italiana facesse la stessa cosa; non so se sia legale (cioè se l’ordine professionale dei consulenti del lavoro abbia l’esclusiva sulla materia) ma penso che come minimo storcerebbe il naso..

Per la cronaca l’albo dei consulenti del lavoro ha circa 21.000 iscritti

Webliografia:
ISCRITTI AGLI ORDINI E COLLEGI PROFESSIONALI dal 1985 al 2005
www.menostato.it/fatti_OrdiniProfessionali_Iscritti.html

Comitato per la riforma delle libere professioni

Ho già raccontato la mia esperienza negativa con l’esame di stato da commercialista ; ti segnalo il blog del comitato per la riforma delle libere professioni:
http://blog.libero.it/LIBEREprofession/
che ha il duplice obiettivo di:
- liberalizzare l’accesso alle professioni
- dare una giusta retribuzione ai praticanti.

Ci sono comitati in varie città, per maggiori informazioni scrivi a: comitaticdaitalia@libero.it

Si all’abolizione dell’ordine dei giornalisti

Segnalo l’appello di Daniele Capezzone, segretario del partito Radicale, per abolire l’ordine dei giornalisti istituito nel 1963 e la sua proposta di legge per raggiungere l’obiettivo.

Da notare, come da me segnalato, che a Dicembre 2005 una legge ha stabilito che in futuro servirà la laurea per fare il giornalista.
In nessun paese europeo esiste l’ordine dei giornalisti, che in Italia ha circa 90.000 iscritti (fra giornalisti e pubblicisti)

Sono a favore dell’abolizione dell’ordine e concordo con quanto affermato da Alberto Mingardi dell’Istituto Bruno Leoni, che ha anche reso pubblico un interessante studio a cura di Paolo Bracalini intitolato "Ordine dei giornalisti. Bersani, dai un taglio pure qua".

Webliografia:
Ordine dei giornalisti: un appello per la sua abolizione, o, comunque, il suo superamento

Proposta di legge di Daniele Capezzone e Michele De Lucia
“abolizione dell’ordine dei giornalisti ed istituzione della carta d’identità professionale del giornalista professionista

Istituto Bruno Leoni: superare l'ordine dei giornalisti

Istituo Bruno Leoni, Focus: "Ordine dei giornalisti. Bersani, dai un taglio pure qua"

L'equivoco della tessera da giornalista - lettera di Daniele Capezzone, su il Giornale del 23/08/06

Servira' la laurea per fare il giornalista

Iscritti agli ordini professionali

Decreto Bersani: farmacie – vendita medicinali generici nei supermercati, sconto libero, titolarità e principio ereditario

L’art. 5 del decreto Bersani sulle liberalizzazioni riguarda i farmaci generici senza ricetta medica, che possono essere venduti nei supermercati e con sconto libero.

I fatti
Art. 5
Interventi urgenti nel campo della distribuzione di farmaci
1. Gli esercizi commerciali di cui all'articolo 4, comma 1, lettere d), e) e f), del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114, possono effettuare attivita' di vendita al pubblico dei farmaci da banco o di automedicazione, di cui all'articolo 9-bis del decreto-legge 18 settembre 2001, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2001, n. 405, e di tutti i farmaci o prodotti non soggetti a prescrizione medica, secondo le modalita' previste dal presente articolo. E' abrogata ogni norma incompatibile.

2. La vendita di cui al comma 1 e' consentita durante l'orario di apertura dell'esercizio commerciale e deve essere effettuata nell'ambito di un apposito reparto, con l'assistenza di uno o piu' farmacisti abilitati all'esercizio della professione ed iscritti al relativo ordine. Sono, comunque, vietati i concorsi, le operazioni a premio e le vendite sotto costo aventi ad oggetto farmaci.

3. Ciascun distributore al dettaglio puo' determinare liberamente lo sconto sul prezzo indicato dal produttore o dal distributore sulla confezione del farmaco, purche' lo sconto sia esposto in modo leggibile e chiaro al consumatore e sia praticato a tutti gli acquirenti. Ogni clausola contrattuale contraria e' nulla. Sono abrogati l'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 27 maggio 2005, n. 87, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 149, ed ogni altra norma incompatibile.

4. Alla lettera b) del comma 1 dell'articolo 105 del decreto legislativo 24 aprile 2006, n. 219, e' aggiunto, infine, il seguente periodo: «L'obbligo di chi commercia all'ingrosso farmaci di detenere almeno il 90 per cento delle specialita' in commercio non si applica ai medicinali non ammessi a rimborso da parte del servizio sanitario nazionale, fatta salva la possibilita' del rivenditore al dettaglio di rifornirsi presso altro grossista.».

5. Al comma 1 dell'articolo 7 della legge 8 novembre 1991, n. 362, sono soppresse le seguenti parole: «che gestiscano farmacie anteriormente alla data di entrata in vigore della presente legge»; al comma 2 del medesimo articolo sono soppresse le seguenti parole: «della provincia in cui ha sede la societa»; al comma 1, lettera a), dell'articolo 8 della medesima legge e' soppressa la parola: «distribuzione».

6. Sono abrogati i commi 5, 6, 7, 9 e 10 dell'articolo 7 della legge 8 novembre 1991, n. 362.

7. All'articolo 100 del decreto legislativo 24 aprile 2006, n. 219, il comma 2 e' sostituito dal seguente: «2. Le attivita' di distribuzione all'ingrosso di medicinali e quella di fornitura al pubblico di medicinali in farmacia sono tra loro incompatibili se svolte dal medesimo soggetto imprenditoriale».

Commento
Premessa: gli iscritti all’ordine dei farmacisti sono circa 70.000 e le farmacie circa 16.000.

Vendita nei supermercati, in appositi spazi
I commi 1) e 2) stabiliscono che i farmaci generici (quelli senza ricetta medica)
- possono essere venduti nei supermercati,
- in appositi spazi,
- alla presenza di un farmacista iscritto all’albo e
- non sono soggetti a concorsi o premi.
Sono a favore, il cittadino/consumatore avrà una maggiore libertà di scelta e a prezzi più bassi (così come ad esempio la pasta costa meno al supermercato rispetto al droghiere sotto casa). Chi vuole andare a comprare quei farmaci in farmacia è libero di farlo.

Secondo me è anche superfluo che ci sia un farmacista, in Inghilterra a in America si vendono i farmaci generici senza assistenza; a questo proposito ho sentito, sia da parte di farmacisti che di politici, l’obiezione che il cittadino ne avrebbe un danno perché acquisterebbe troppi farmaci e non saprebbe come e quali usare.
Secondo la mia esperienza, questa obiezione non regge; quando vado in farmacia e chiedo un farmaco generico (ad esempio l’aspirina), nessun farmacista mi ha mai chiesto perché la volevo, che problema avessi, etc. Inoltre, se avessi fatto il giro delle farmacie del quartiere ognuno me ne avrebbe vendute 1-2 scatole, senza fare domande.
E il pensare che uno vada al supermercato, compri 5-10 scatole di aspirina per poi prenderle a mo’ di insalata si commenta da sola…

Sconto libero
Il comma 3 prevede lo sconto libero, a condizione che sia esposto e che sia applicato a tutti. Viene quindi eliminato lo sconto massimo del 20% che esisteva precedentemente. Sono favorevole, in questo modo si può innescare una maggiore concorrenza e di conseguenza diminuire i prezzi per il consumatore.

Titolarità delle farmacie
Il comma 5 prevede una maggiore libertà nella titolarità delle farmacie, cadendo, fra l’altro, il divieto di rispettare il confine territoriale provinciale per lo svolgimento della propria attività.  Inoltre un singolo farmacista può essere titolare di più farmacie, il che può dar luogo a economie di scala (che esistono in molti settori del commercio).

Superamento del principio ereditario
Il comma 7  abroga la norma che consente all’erede di un farmacista di continuare per molti anni ad essere titolari della farmacia di famiglia senza essere laureato ed iscritto all’albo. Se il principio per essere titolare di una farmacia è l’iscrizione all’albo, allora mi sembra giusto che gli eredi possano avere la farmacia solo per alcuni anni (tempo di organizzarsi) e non più per 10 o oltre, come avveniva adesso.

Liberalizzare il numero delle farmacie
Un'altra considerazione è che, oltre a permettere la vendita nei supermercati, andrebbe anche liberalizzato il numero delle farmacie, incrementandolo in modo che aumenti la concorrenza fra le farmacie, cosa che invece questo decreto non fa, come proposto dal Movimento nazionale dei liberi Farmacisti.
Da notare, come ho scritto nelle premesse, che si sono 16.000 farmacie e 70.000 farmacisti iscritti all’albo, la maggior parte dei quali non può aprire una farmacia e o è dipendente di una farmacia (e da domani di un supermercato) o è disoccupato.
Come segnalato dall'Antitrust, a causa del limite numerico imposto per legge delle farmacie in rapporto agli abitanti (1 ogni 3.500 abitanti), nell'80% dei comuni italiani (quelli fino a 7.500 abitanti, che sono 6.636 con 15.466.606 abitanti, pari al 27% della popolazione) ci può essere una sola farmacia, il che crea tanti monopoli locali a scapito del consumatore.

Il mio giudizio complessivo su queste norme è positivo, sempre che tutto ciò poi si concretizzi in prezzi più bassi per il consumatore. Sono state recepite varie raccomandazioni dell'Antitrust, che trovi nella webliografia.
Non ho idea se ci siano altre cose importanti che è possibile fare in questo settore per raggiungere il risultato.

Vantaggi per il cittadino/consumatore
- Maggiore libertà di scelta sul dove acquistare
- Maggiore concorrenza e prezzi più bassi

Webliografia:
DECRETO-LEGGE 4 luglio 2006, n.223
Disposizioni urgenti per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e la razionalizzazione della spesa pubblica, nonche' interventi in materia di entrate e di contrasto all'evasione fiscale

ISCRITTI AGLI ORDINI E COLLEGI PROFESSIONALI dal 1985 al 2005

Istituto Bruno Leoni: le farmacie e la vera liberalizzazione, di Pietro Marino

Federfarma: La presenza delle farmacie sul territorio

Antitrust (AS326): rivedere norme su distribuzione farmaci e sulla proprieta' delle farmacie per agevolare la riduzione dei prezzi

Antitrust (AS312): modalità di accesso ai farmaci di automedicazione, si' ai farmaci da banco nei distributori self-service

Antitrust (AS300):disposizioni urgenti per il prezzo dei farmaci non rimborsabili dal servizio sanitario nazionale, giuste le finalita' ma occorre eliminare i vincoli ai prezzi e il tetto agli sconti, ed estendere la vendita dei medicinali anche alla grande distribuzione

Antitrust (AS144) : segnalazione: regolamentazione degli esercizi farmaceutici, le norme sulle farmacie falsano la concorrenza

Decreto Bersani: ordini professionali – tariffe minime, pubblicità e società multidisciplinari

L’art.2 del decreto Bersani sulle liberalizzazioni riguarda gli ordini professionali, ad esclusione dei medici; sono previsti
- l’abrogazione delle tariffe minime,
- compensi in funzione del risultato,
- la possibilità di fare pubblicità,
- la costituzione di società fra professionisti.

I fatti
Art. 2.
Disposizioni urgenti per la tutela della concorrenza nel settore dei servizi professionali
1. In conformita' al principio comunitario di libera concorrenza ed a quello di liberta' di circolazione delle persone e dei servizi, nonche' al fine di assicurare agli utenti un'effettiva facolta' di scelta nell'esercizio dei propri diritti e di comparazione delle prestazioni offerte sul mercato, dalla data di entrata in vigore del presente decreto sono abrogate le disposizioni legislative e regolamentari che prevedono con riferimento alle attivita' libero professionali e intellettuali:
a) la fissazione di tariffe obbligatorie fisse o minime ovvero il divieto di pattuire compensi parametrati al raggiungimento degli obiettivi perseguiti;

b) il divieto, anche parziale, di pubblicizzare i titoli e le specializzazioni professionali, le caratteristiche del servizio offerto e il prezzo delle prestazioni;

c) il divieto di fornire all'utenza servizi professionali di tipo interdisciplinare da parte di societa' di persone o associazioni tra professionisti, fermo restando che il medesimo professionista non puo' partecipare a piu' di una societa' e che la specifica prestazione deve essere resa da uno o piu' professionisti previamente indicati, sotto la propria personale responsabilita'.

2. Sono fatte salve le disposizioni riguardanti l'esercizio delle professioni reso nell'ambito del Servizio sanitario nazionale o in rapporto convenzionale con lo stesso, nonche' le eventuali tariffe massime prefissate in via generale a tutela degli utenti.

3. Le disposizioni deontologiche e pattizie e i codici di autodisciplina che contengono le prescrizioni di cui al comma 1 sono adeguate, anche con l'adozione di misure a garanzia della qualita' delle prestazioni professionali, entro il 1° gennaio 2007. In caso di mancato adeguamento, a decorrere dalla medesima data le norme in contrasto con quanto previsto dal comma 1 sono in ogni caso nulle.

Commento

Abolizione delle tariffe minime
Mi sembra anacronistico che ci siano delle tariffe minime non derogabili, quindi ben venga la loro abolizione; è il mercato che fa il prezzo, non un ordine professionale.
Questa proposta nasce da un parere dell’Antitrust relativo a un veterinario che è stato radiato dall’albo perché faceva prezzi più bassi del minimo stabilito dall’ordine.
Però, per quanto riguarda gli avvocati, mi piace molto la proposta delle tariffe a forfait (che trovi nella Webliografia) fatta da Daniela Marchesi su Lavoce.info e sul Sole24Ore.
Infatti oggi il compenso di un avvocato durante una causa è correlato al numero di atti che compie ed alla strategia processuale che adotta; c’è un potenziale conflitto di interessi, perché più è bravo (cioè meno atti compie e meno udienze fa), meno guadagna, il che è contro natura; inoltre fra gli avvocati vige il detto: "causa che pende, causa che rende". Se la tariffa è a forfait, è incentivato a fare prima possibile.

Pubblicità
Trovo positivo anche il fatto che sia possibile fare pubblicità indicando le caratteristiche e prezzi dei servizi, anche quel divieto era anacronistico. La pubblicità, e il marketing in generale, aiutano il consumatore nel venire a conoscenza dei potenziali fornitori e poi sarà il consumatore, liberamente, a decidere.
Ad esempio in Romania all’aeroporto di Bucarest ci sono le pubblicità di dentisti che curano a prezzi più bassi dell’Italia e organizzano anche il viaggio low-cost.
C’è da dire comunque che il decreto Bersani non si applica ai medici.
All'obiezione che ho letto, ad esempio da parte di alcuni avvocati, che così facendo si mercifica la professione rispondo che la professione è già mercificata (e non c'è niente di male); gli avvocati con cui ho avuto a che fare per lavoro fatturano a ora, anche le telefonate da 5-10 minuti vengono addebitate al cliente.

Società multidisciplinari
I professionisti potranno costituire società formate da commercialisti, avvocati, etc. Non potranno esserci soci di capitale o ogni professionista può fare parte di una sola società e deve poi fornire la prestazione al cliente.
E’ probabile che si affacceranno sul mercato dei nuovi operatori (cioè professionisti multidisciplinari) che forniscono servizi integrati; questo può anche portare a tariffe più basse grazie a economie di scala (come la segreteria, la fatturazione, l’affitto, etc.). Il vantaggio per il cliente è di avere un unico interlocutore e prezzi più bassi (anche se è da vedere se sarà così).
E comunque è una facoltà e non un obbligo e penso che sia meglio avere un'opportunità in più rispetto che una in meno. Si potrebbe andare oltre ammettendo anche i soci di capitale.
Da notare che questo divieto risaliva ad una legge del 1939 relativa alle leggi razziali.

Compensi parametrati al raggiungimento degli obiettivi
E’ il cosiddetto “Patto quota di lite”, che consente di fissare una parte o tutto il compenso dell’avvocato al raggiungimento di un risultato.
Un esempio è quello di un avvocato che si rende conte che un cliente ha per le mani una causa buona ma non ha i soldi per farla. Con un “Patto quota di lite” possono andare in giudizio e l'avvocato, in caso di vittoria, prenderà una parte della cifra ottenuta.
Non sono un avvocato, ma la mia impressione su questa norma sia positiva, è una possibilità in più per il cittadino, e mi risulta che ci sia nei paesi anglosassoni. Inoltre degli amici avvocati mi hanno detto che è una prassi che di fatto in alcune cause già si usa, seppure formalmente vietata.

Il governo complessivamente ha recepito varie indicazioni e pareri dell’Antitrust, che trovi nella webliografia. Il mio giudizio complessivo su queste norme è positivo, ma bisogna fare di più per quanto riguarda l’accesso alle professioni, vedi il mio post L'esame di Stato per commercialista è una farsa e il riconoscimento delle associazioni.
Buona parte degli ordini professionali sono delle caste chiuse che si autonominano per cooptazione, il che è profondamente ingiusto e chiude le porte ai meritevoli senza raccomandazioni o agganci vari (ci sono ovviamente delle eccezioni, ma sono appunto eccezioni).

Sento a questo proposito spesso l'obiezione che l'ingresso regolamentato permette di non inflazionare la professione, limitando il numero di iscritti; premesso che secondo me deve essere il mercato a selezionare, ammettiamo che il numero limitato sia sensato, ma allora facciamo un sorteggio in modo che le raccomandazioni sia ininfluenti (negli Stati Uniti ogni anno c'è una lotteria per avere il permesso di lavoro, la green card, quindi non è un'idea così campata per aria).
Inoltre il decreto non riguarda i medici che sono una delle caste dove è ancora più difficile entrare e fare carriera per chi non ha raccomandazioni e dove la politica conta purtroppo moltissimo.

Diciamo che è un importante primo passo verso una società più liberale e meno medioevale, ma molto c’è ancora da fare sul versante delle professioni.
Gli iscritti agli ordini professionali che ricadono nell'ambito di applicazione di questa norma sono circa 1.000.000, pari al 2,6% dei 38.000.000 di votanti alle elezioni politiche.

Vantaggi per il cittadino/consumatore
- Maggiore informazione e possibilità di scelta, grazie alla pubblicità
- Tariffe più competitive, senza più i minimi obbligatori (ma per gli avvocati le vorrei a forfait)
- Un servizio migliore a prezzi inferiori, fornito da studi multidisciplinari

Webliografia:
DECRETO-LEGGE 4 luglio 2006, n.223
Disposizioni urgenti per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e la razionalizzazione della spesa pubblica, nonche' interventi in materia di entrate e di contrasto all'evasione fiscale

Le tariffe degli avvocati a forfait

ISCRITTI AGLI ORDINI E COLLEGI PROFESSIONALI dal 1985 al 2005

Antitrust (AS316): troppi privilegi ai professionisti urge riforma; via tariffe e freni normativi, i quattro punti di una riforma possible

Antitrust (AS297): libere professioni: restrittive le norme sugli ordini professionali nel dl competitività

Antitrust (AS163):  segnalazione sul riordino delle professioni intellettuali

Antitrust (IC15 ): settore degli ordini e collegi professionali

Decreto Bersani: notai – passaggio di proprieta’ di auto e moto

Continuo l’analisi e il commento dei principali punti del decreto Bersani sulle liberalizzazioni, in particolare l'art. 7 che prevede la rimozione dell’obbligo di andare dal notaio per il passaggio di proprietà di beni mobili registrati (auto, moto, barche, etc.), che condivido in pieno.

I fatti
Art. 7
Misure urgenti in materia di passaggi di proprieta' di beni mobile registrati
1. L'autenticazione degli atti e delle dichiarazioni aventi ad oggetto l'alienazione di beni mobili registrati e rimorchi o la costituzione di diritti di garanzia sui medesimi puo' essere richiesta anche agli uffici comunali ed ai titolari degli sportelli telematici dell'automobilista di cui all'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 19 settembre 2000, n. 358, che sono tenuti a rilasciarla gratuitamente, tranne i previsti diritti di segreteria, nella stessa data della richiesta, salvo motivato diniego.

2. I commi 390 e 391 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, sono abrogati.

Commento
Nel 1986 ho vissuto alcuni mesi negli Stati Uniti. Ancora mi ricordo il secondo giorno, quando comprai una macchina usata per 500 dollari: io e il proprietario andammo, senza appuntamento, presso un ufficio dell'American Automotive Association, facemmo 5 minuti di fila, il proprietario disse i suoi dati, che furono inseriti in un computer collegato ad un database centralizzato; l’addetto mi chiese i miei dati, mi stampò il libretto, pagai qualche dollaro di tasse e la macchina era mia! Tempo totale fra andare e tornare, 30 minuti.

Dopo 20 anni, meglio tardi che mai, sarà possibile anche in Italia, senza più l’obbligo di andare dal notaio!
Si potrà fare presso gli uffici comunali o lo sportello telematico dell'automobilista; un articolo del Sole 24Ore dice che il risparmio sarà di circa 30 euro .
Inoltre non devo chiedere un appuntamento dal notaio e stare ai suoi tempi, faccio tutto da me in tempi più rapidi.

Sono assolutamente a favore di questa norma e si potrebbe fare di più a favore del cittadino, diminuendo le tasse da pagare quando si vende una macchina/moto usata; per la cronaca, i notai sono 4.765, su 38.000.000 di persone che hanno votato alle politiche, pari allo 0,01%.

Da notare inoltre che nel 2005 il cosidetto decreto competitività votato dal centro-destra prevedeva la stessa cosa, la cui entrata in vigore era subordinata all'emanazione di un decreto attuativo che poi non fu mai emanato, per cui rimase lettera morta.

Vantaggi per il cittadino/consumatore
- Riduzione dei costi
- Snellimento delle procedure
- Perdita di potere dei notai, non essendoci più l’obbligo.

Webliografia:
DECRETO-LEGGE 4 luglio 2006, n.223
Disposizioni urgenti per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e la razionalizzazione della spesa pubblica, nonche' interventi in materia di entrate e di contrasto all'evasione fiscale

ISCRITTI AGLI ORDINI E COLLEGI PROFESSIONALI dal 1985 al 2005

L'esame di Stato per commercialista è una farsa

In questi giorni nel dibattito sul decreto Bersani si parla anche delle norme relative agli ordini professionali, che analizzerò in dettaglio nei prossimi giorni.
Ma in tema di ordini professionali, ti racconto la mia esperienza, essendo stufo delle tante ipocrisie che sento in tv o leggo sui giornali.

Premessa: mi sono laureato all’università statale la Sapienza di Roma in Economia e Commercio nel 1992 a 22 anni con 110 e lode, ho fatto 2 mesi di pratica nello studio commercialista di un mio parente (che mi ha insegnato in 2 mesi moltissime cose), ho studiato i libri di Buffetti specifici per prepararsi all’esame di Stato da Dottore Commercialista.
Ho premesso queste cose per dire che non sono uno scansafatiche e poche persone erano preparate come me.

Nel 1992 ho provato 3 volte a sostenere l’esame di abilitazione (che non è a numero chiuso, in teoria tutti possono essere promossi) per dottore commercialista, non ho mai superato lo scritto. Durante l’esame, con oltre 1.000 candidati, c’era un formalismo pazzesco, con 2 carabinieri in divisa a presidiare l’aula, non si poteva andare in bagno per le prime 3 ore, e cose simili.

La prima volta ero con 3 miei amici (uno figlio di politico di un partito di governo, gli altri 2 attivisti politici dello stesso partito) e loro lo hanno superato al primo tentativo.
Poiché eravamo amici, si sentivano un pò in colpa e mi dissero che si erano fatti raccomandare, chi dal padre, chi dal padrino politico.

Dopo qualche anno ho conosciuto una persona che faceva parte della commissione esaminatrice; lui mi disse che c’erano così tanti raccomandati (da parte di politici, professori, professionisti, prelati, etc.) che in commissione avevano un foglio con l’elenco alfabetico dei raccomandati, in modo da essere sicuri di non fare ‘sgarri’ ai potenti di turno.
La mia famiglia non conosceva nessuno che potesse darmi la spinta, e inoltre per il mio carattere mai l’avrei accettata.
La morale è che dopo 3 tentativi ho mollato e mi sono dedicato ad altro (per la cronaca mi occupo di informatica e software dove per fortuna non ci sono albi professionali ma conta solo il merito e la professionalità).
Questo è accaduto 14 anni fa, ma non credo che sia migliorata la situazione.

Vogliamo difendere questo sistema corporativo e medioevale?
Miei amici che hanno fatto esami di altre professioni mi dicono che è la stessa musica.

Io voglio vivere in un paese in cui ogni cittadino abbia le stesse possibilità, non è giusto che ci siano artificiali barriere all’ingresso nelle professioni, a vantaggio di chi ha raccomandazioni e spinte varie.

Ovviamente ci sono anche persone che passano l’esame senza spinte, ma è l’eccezione, non la regola.

Alcuni degli attuali ordini professionali vanno aboliti, oppure va liberalizzato l'accesso all'albo, sarà poi il libero mercato, in base al merito e alla professionalità, a fare la selezione, così come avviene nell'informatica.
E' illusorio pensare che uno sia in grado di fare il commercialista perchè ha passato quell'esame; servono anni di pratica, esperienza e duro lavoro, per cui diamo a tutti le stesse opportunità.

Quando in questi giorni sento alcuni politici affermare che la liberalizzazione degli ordini professionali (che per ora non tocca questo sistema di ingressi) è

- vendetta sociale

- concorrenza selvaggia
- che le professioni sono una ‘risorsa per il paese’,

mi viene una grande rabbia mista a tristezza.
O non sanno di che parlano o sono in malafede (e la stessa cosa vale ad esempio per chi disse in campagna elettorale che la legge Biagi era la causa della precarietà, cosa non vera dimostrata da Pietro Ichino, autorevole giuslavorista di sinistra, ex parlamentare PCI).

Decreto Bersani sulle liberalizzazioni, un inizio incoraggiante

Quando ho letto la notizia ho pensato di essere su “Scherzi a parte”: il governo il 30 giugno ha approvato delle leggi a favore del libero mercato in ben 12 ambiti e per di più con un decreto legge (per cui la maggior parte delle norme entreranno in vigore fra pochi giorni, alcune sono un disegno di legge a parte).

Su giornali,tv e blog  ci sono pareri favorevoli e contrari.
Avendo letto il contenuto della legge, sono favorevole:
- è un inizio incoraggiante
- a favore della maggior parte dei cittadini
- contro le rendite e i privilegi.

Ecco in sintesi le mie riflessioni basate sui fatti.

A) Giudizio favorevole:

- 12 AMBITI
Si è  operato in 12 ambiti differenti (libere professioni, banche, assicurazioni, farmacie, class action, notai per passaggio proprietà auto/moto, taxi, trasporto locale, commercio, servizi pubblici locali, rafforzamento poteri Antitrust).

-  25 PARERI DELL’ANTITRUST
Sono state seguite 25 indicazioni e pareri dell’Antitrust degli ultimi anni.

- SUBITO IN VIGORE
La scelta del decreto legge fa entrare subito in vigore la legge e entro 60 giorni il Parlamento deve approvarlo in via definitiva (se avessero fatto un disegno di legge, finiva tutto alle calende greche, come puntualmente è avvenuto negli ultimi 20 anni).

- INTERESSE DEL CONSUMATORE
Al centro della legge c’è finalmente l’interesse del consumatore.

- NESSUNA CONCERTAZIONE
Nessuna concertazione, il governo ha avuto i voti dagli elettori, è suo dovere attuare il programma, saranno poi gli elettori a dare un giudizio nelle prossime elezioni.

B) Giudizio sospeso:

- COLPIRE LE GROSSE RENDITE
Una volta approvata la legge in Parlamento, vanno poi colpite in tempi brevi (pochi mesi) le grosse rendite e monopoli/oligopoli, quali, fra gli altri:
energia
telecomunicazioni
poste
trasporti
servizi pubblici locali.

- DIMINUIRE LA SPESA PUBBLICA
Andrà anche ‘aggredita’ e diminuita la spesa pubblica, in particolare eliminando sprechi e privilegi:
nella sanità (90 miliardi nel 2004)
nei pubblici dipendenti (155 miliardi nel 2005)
nei consumi intermedi (77 miliardi nel 2005).

- DUE PESI E DUE MISURE?
Per resistere alle inevitabili pressioni dei sindacati e degli interessi facenti capo al centro-sinistra, andrà usata la stessa decisione (cioè nessuna o poca concertazione, ricorso al decreto legge se necessario); in questo caso sono curioso di vedere se il governo userà due pesi e due misure, vedremo.

Alcune liberalizzazioni sono meglio di niente, ma per far ripartire l’economia va liberalizzato tutto, ponendo sempre l’interesse del consumatore al centro.

C) Suggerimenti:

- VOTO DI FIDUCIA
Se il governo lo riterrà opportuno, che ponga la fiducia. Per resistere all'assalto delle lobby e interrompere il declino in atto da 10 anni, è giunto il momento di fare riforme serie, se si hanno i voti bene, altrimenti tutti a casa; il ‘tirare a campare’ non porta da nessuna parte.

- I LIBERALI DI CENTRO-DESTRA VOTINO A FAVORE
Quei partiti e/o parlamentari (quali Antonio Martino, Benedetto Della Vedova, Bruno Tabacci, Giorgio La Malfa e altri) che sono a favore del libero mercato, diano il loro voto favorevole; così come esiste il partito trasversale della spesa pubblica, esiste anche quello del libero mercato.
Dopo le elezioni sia Berlusconi che Tremonti dissero che avrebbero fatto un'opposizione responsabile e avrebbero anche votato a favore se la legge era di buon senso e a favore dei cittadini; bene, lo dimostrino con i fatti.

Negli Stati Uniti alcune delle maggiori liberalizzazioni sono state votate sia dai democratici che dai repubblicani (vedi il libro The Competition Solution - The Bipartisan Secret Behind American Prosperity, di Paul London)

Vista l’importanza dell’argomento, nelle prossime settimane analizzerò i principali punti del decreto con un post per ciascuno e ti invito a scrivere i tuoi commenti.

Se la legge sarà approvata in via definitiva dal Parlamento e se saranno fatte anche le altre liberalizzazioni e i tagli di spesa improduttiva, saremo all’inizio di una svolta epocale.

Ti chiedo la cortesia di basare il tuo giudizio (sia complessivo che sui singoli provvedimenti) basandoti su fatti e non su pregiudizi; inoltre, se sei un elettore di centro-destra, ipotizza che queste leggi le abbia proposte Berlusconi e la Casa della Libertà (ho notato che così facendo si è di solito un pò più obiettivi, e ciò vale anche per gli elettori di centro-sinistra nel valutare le leggi del centro-destra).

Scrivi inoltre la tua opinione ai giornali e ai partiti, trovi sul nostro sito i riferimenti:
- giornali
- partiti

Webliografia:
Governo, comunicato stampa del consiglio dei ministri numero 5 del 30 giugno 2006

Ministero delle attività produttive: Nuove norme sulla concorrenza e i diritti dei consumatori – il cittadino consumatore

DECRETO-LEGGE 4 luglio 2006, n.223
Disposizioni urgenti per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e la razionalizzazione della spesa pubblica, nonche' interventi in materia di entrate e di contrasto all'evasione fiscale

Antitrust: rivedere norme su distribuzione farmaci e sulla proprieta' delle farmacie per agevolare la riduzione dei prezzi

L’Antitrust il 10 febbraio 2006 ha inviato al Parlamento ed al Governo una relazione per aprire il settore della distribuzione dei farmaci alla concorrenza per realizzare un'effettiva apertura del mercato a vantaggio dei consumatori.

Riporto un estratto del comunicato stampa e nella webliografia c'è il testo integrale:

Per l'Autorità occorre in particolare:

1) eliminare le norme sull'incompatibilità tra le attività di distribuzione intermedia e al dettaglio dei farmaci. L'integrazione fra le due attività può consentire economie nei costi della distribuzione e, in conseguenza di una maggiore concorrenza nel mercato della vendita al dettaglio, l'attuazione di politiche di sconti, che si traduce in una riduzione del prezzo al pubblico dei prodotti parafarmaceutici e di una consistente parte di quelli farmaceutici, a vantaggio dei consumatori.

2) Rivedere la normativa vigente che riserva la titolarità della farmacia privata a farmacisti. Si tratterebbe, secondo l'Autorità, di un intervento che può contribuire a realizzare una generale ed effettiva apertura del mercato, consentendo l'ingresso di nuovi attori nella filiera distributiva, senza mettere a rischio la salute dei cittadini.
A tal fine, infatti, è idonea e sufficiente la norma secondo cui la persona incaricata di distribuire i medicinali in un esercizio farmaceutico debba essere un farmacista.

3) Abrogare il divieto di assumere la titolarità di più di una farmacia privata. Si darebbe in questo modo un impulso al mercato, consentendo agli stessi farmacisti e alle società di farmacisti di costituire catene di farmacie.
La presenza di attori maggiormente efficienti, ed in una posizione di simmetria rispetto alle società di gestione delle farmacie comunali (che possono essere invece titolari di più farmacie), svilupperebbe una pressione competitiva adeguata, con beneficio dei consumatori.

Nella segnalazione, che prende spunto dall'incompatibilità tra le attività di distribuzione all'ingrosso di medicinali e quella di fornitura al pubblico di medicinali prevista dallo schema di decreto legislativo sulla direttiva 2001/83/CE all'esame de Parlamento per il relativo parere, l'Autorità ripropone, l'esigenza, più volte manifestata, di una profonda riforma del settore della distribuzione dei farmaci.
L'Autorità ricorda peraltro che la stessa Commissione Europea ha chiesto formalmente all'Italia di modificare la normativa sull'incompatibilità e sulla riserva di attività nel settore della distribuzione dei farmaci in quanto contrastante con gli articoli 43 e 56 del Trattato.

Webliografia:

Antitrust: comunicato stampa del 10/02/06, rivedere norme su distribuzione farmaci e sulla proprieta' delle farmacie per agevolare la riduzione dei prezzi

Antitrust: testo di AS326 - REGOLAMENTAZIONE DELLA DISTRIBUZIONE FARMACEUTICA

Le tariffe degli avvocati a forfait

Nel dibattito relativo alla liberalizzazione degli ordini professionali, ho letto un'interessante considerazione di Daniela Marchesi relativa alle tariffe degli avvocati.

In sintesi, attualmente la tariffa è commisurata al numero di attività svolte in una causa, per cui più è bravo l’avvocato a diminuire il numero degli atti e delle udienze, e meno guadagnerà, il che è contro natura.

Inoltre è difficile avere un preventivo di spesa, perché questo dipende dalla strategia processuale adottata dal legale e dal  numero di atti e udienze.

La Marchesi propone di fare come in Germania, cioè tariffe a forfait, per cui l’avvocato è stimolato a fare il minor numeri di atti e udienze, visto che il compenso è fisso; inoltre è possibile comparare i vari preventivi.

Mi sembra un’idea intelligente, da approfondire, per avere:
-  più mercato,
- migliori servizi,
- ad un costo inferiore,
il tutto a costo zero per il bilancio pubblico.

Quale partito politico lo inserisce nel suo programma, visto che gli avvocati sono solo 111.000 (lo 0,2% degli abitanti) mentre i cittadini sono circa 58.000.000, di cui circa 37.000.000 hanno votato nel 2001 alle poltiche?

Webliografia:

Poca trasparenza nelle tariffe forensi di Daniela Marchesi sul Sole 24 Ore del 7 Giugno 2005

La paga dell'avvocato di Daniela Marchesi su Lavoce.info del 19 settembre 2005

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